二十届中央纪委四次全会强调，切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。基层纪检监察机关要立足实际，以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，不断提高正风肃纪反腐能力，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
坚持系统观念，推进牵引全局、高效落实。深刻把握党中央关于加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设的重要部署和目标要求，科学统筹资源力量和工作节奏，推动落实落地。发挥领导班子的“头雁效应”，市纪委常委会定期专题调度办案质效、队伍建设等工作，重点任务由班子成员领衔推进，带动各项工作走深走实。建立市县乡一体的联动机制，完善班子成员管县、包镇、联系村机制，建立健全室部联合巡访机制，“点穴式”下沉调研检查，推动提升基层工作质效。用好试点试验的科学方法，围绕监督贯通、以案促改促治等课题，积极争取省纪委监委试点，同时鼓励各级揭榜挂帅、务实探索，分级分类试点试验。搭建实战实训平台，一体推进纪检监察干部实训、新时代廉洁文化建设、大数据办案“三个中心”建设，依托实训中心打磨典型案例和教学场景，组织实战演练，提升干部专业化素质和实战实操能力。
树牢问题导向，推进补齐短板、提质提效。梳理分析市县镇层级之间不平衡、“前后半篇文章”用力不平衡等问题，抓主抓重研究解决。抓实从严监督执纪执法主责主业，把提升办案质效作为重中之重，明确“总量在合理水平、质量能稳步提升、效能要系统发挥”目标，紧盯平台公司债务、国企违规融资等重点领域和“关键少数”等重点对象，持续加力查办案件。建立纪检监察建议“全周期管理”机制，构建“精准提出、跟踪督办、整改审核、评估问效”闭环机制，深入剖析查处的典型案件，做实以案促改促治，重要事项及时向市委请示报告，推动解决重点领域纪律作风突出问题。抓实整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯农村供水、校园餐、居民用电等重点领域，坚持以办案开路，在发现问题、压实责任、系统治理上下功夫，着力解决推不动、解不开、“翻烧饼”等难题。抓实新时代廉洁文化建设，坚持以警示教育划红线、以纪律建设培自觉，协助市委召开警示教育会，在重要节点精准推送廉洁提醒，教育引导党员干部自觉规范言行。着眼提升廉洁文化思想感染力、文化传播力、品牌影响力，以市廉政教育馆为主阵地，充分发挥各类廉洁教育基地的作用，打造廉洁教育阵地体系。
注重基础建设，推进夯实基层力量、打牢基础。加强基层基础建设，是提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。以正规化建设夯实基层监督，指导推动镇（街）纪（工）委全部实现相对独立集中办公，创新“片区协作+分类管理”机制，将全市镇街分为产业主导、乡村振兴、城镇治理等类型，分类制定工作清单，开展差异化监督、协同化办案。完善镇（街）纪（工）委工作体系，推动召开党风廉政建设和反腐败工作会议，形成高质量审查调查报告、综合性监督报告和纪检监察建议，结合实际开展清廉村居建设，为有效履职提供抓手。以规范履职擦亮派驻监督“探照灯”，开展派驻机构清廉单元建设工作，建立中长期工作实效评价机制，推动解决重点领域问题。以深化改革消除监督“薄弱点”，针对医院和学校纪检监察机构建设相对滞后薄弱的实际，选取相关单位试点，规范机构、配强力量，分类编制工作手册，指导监督办案。（田兵兵 作者系山东省潍坊市委常委，市纪委书记、监委主任）
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